
固原市人民检察院
GU YUAN SHI REN MIN JIAN CHA YUAN
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2023年以来,宁夏回族自治区固原市人民检察院坚持以党建为引领,强化队伍建设,促进各项检察业务提质增效。行政检察紧紧围绕“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,树牢矛盾纠纷法治化实质性化解理念,认真履行行政检察职能,深刻领悟“三个善于”,通过个案办理维护司法公正,助力法治政府建设,住房领域行政案件实质性化解小专项被最高检通报表扬,2件案件被评为全国检察机关优秀案例,申报结项最高检、自治区法学会课题多项。
一是发挥行政监督职能有错必纠。最高检应勇检察长指出“行政检察重在强化履职,实现有力监督”。行政诉讼监督是检察机关高质效推进新时代行政检察工作的基础和关键,是行政检察工作的重点。全市检察机关以“三个善于”将“高质效办好每一个案件”的基本价值追求融入个案办理。对符合抗诉、再审检察建议条件案件,灵活运用抗诉和再审检察建议的监督方式,依法监督纠正。共办理行政生效裁判监督案件58件,提出抗诉、再审检察建议3件。
二是运用多元措施化解行政争议。《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》明确“在履行法律监督职责中开展行政争议实质性化解工作,促进案件事了。”行政争议实质性化解兼具政治性、社会性和法律性,能否达到“三个效果”的有机统一是实质性化解工作成效的试金石。行政检察部门坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分运用“1+1+3”固原基层治理机制,采取释法说理、检察听证、抗诉再审等措施,实质性定分止争,化解行政裁判监督案件22件。
三是依托案件加强行政行为监督。认真落实《关于人民检察院在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督工作的意见》,针对行政机关不履行行政协议义务或法院判决的案件,通过制发检察建议,纠正行政违法行为,推动基层法治能力和法治水平提升。依托行政诉讼监督案,共向行政机关提出检察建议17件,行政机关全部采纳并制定具体的整改落实措施。
四是依托“府检联动”促进社会治理。围绕共同维护社会大局和谐稳定、服务保障“两个市”建设、优化法治化营商环境、促进社会治理、加强民生领域法治保障、提升全社会法治意识、推进大数据合作等重点领域,研究制定固原市府检联动重点工作任务清单,为检察机关和行政机关开展多维度多层次联动协作搭建了平台,推动行政执法与检察监督的衔接,共享共商行政执法信息和检察监督信息资源。
典型意义
随着社会经济的不断发展,行政监督案件数量逐年增多,诉讼案件矛盾纠纷的妥善化解成为检察机关深度参与社会治理的关键任务。固原市人民检察院在党建引领下,行政检察将以人民为中心的理念贯彻于行政诉讼监督全过程,积极回应群众诉求,促进矛盾纠纷法治化实质性化解,做到案结事了政和,不仅维护了群众的合法权益,更为法治政府建设注入了强劲动力,以党建红引领检察蓝,护航法治政府建设行稳致远。